“去年开建的二期项目，给企业现金流带来了不小的压力，好在有普陀区融资担保公司为我们提供贷款担保，才能这么快融到资，项目也能顺利推进！”近日，站在新建成的厂房前，浙江中科立德新材料有限公司董事长邵汉琦感慨地说。

　　作为一家科创型企业，浙江中科立德新材料有限公司在发展过程中，曾多次面临融资难题。“以前，找银行贷款不仅利率高，申报也得我们自己一个一个部门跑，现在方便多了。”邵汉琦告诉记者，近期，区融资担保有限公司为中科立德的旗下子公司——中科立泰及关联企业，提供了两笔总价值为320万元的融资担保，不仅申报材料减少了，时间也缩短了，有效缓解了公司的资金压力。

　　正如邵汉琦所说，融资难、融资贵一直以来都是困扰小微企业发展的主要痛点。但如今，在普陀，不少小微企业主都有着和他一样的感受——融资变得更加精准、更加便利。

　　这一切，都要得益于我区推进的商业担保“一类事”改革。去年以来，我区紧密围绕政务服务增值化改革，聚焦强化金融保障，以小微企业融资服务为切口，全面构建“担保公司+行业主管部门+合作银行”的“1+X+N”政银担协作助企模式，助力小微企业稳定融资。今年初，我区集成商业担保“一类事”还成功入选了省级涉企服务“一类事”试点清单。

　　“1+X+N”政银担协作助企模式是如何运作的？区财政局相关负责人介绍，“1+X+N”中的“1”是指区融资担保有限公司，“X”指各政府职能部门，“N”指各家合作银行。在该模式下，区融资担保有限公司充分发挥桥梁纽带作用，通过建机制、搭平台、优服务，不断深化政银担合作，助力金融服务实体经济发展。

　　“为了充分发挥政府性融资担保增信作用，去年3月，我区出台了《舟山市普陀区人民政府关于加强政府性融资担保体系建设的意见》，重塑业务办理一体化流程，将各行业主管部门纳入政策性融资担保体系，连通部门融资政策‘孤岛’。”区融资担保有限公司副总经理缪敏阳告诉记者，我区在全市范围内率先实现浙里办“舟到助企”办事平台舟山特色一类事窗口线上一键融资申请，从原先依次由职能部门认证、银行授信、担保公司审核的“串联”办理，变为三方同步尽职调查和资格认证的“并联”受理，并将办理全流程从9项环节减至4项，免除法人简历、企业资产清单等申报资料要求8项，办事时限由原先的10至15个工作日，加速至最快3个工作日完成，有效简化了业务办理流程，缩短了等“贷”时间。

　　在实现企业融资快捷的同时，我区还不断升级担保服务配套，由仅提供融资担保服务，转变为向市场主体提供全天候的金融增值服务。保前，我区为市场主体提供诸如免费资产评估、加入区农渔合联、提供退伍军人认证咨询等指导服务；保后，提供金融管家服务，跟进企业后续融资需求及惠企金融政策推送。

　　“我们还将不同部门、金融机构等的政策整合，为不同群体量身定制融资方案。例如，建立了科创风险池，推动区内科技创新；推出了航运担保贷，盘活航运企业资产；创新了拥军担保贷，促进退役军人创业。”缪敏阳说，今年1月至10月，区融资担保有限公司已推出各类政银担协作金融产品10项，在保企业及个人185家，在保余额53266.4万元。

　　同时，我区不断提质融资保障，探索小微企业降本路径。结合企业经营情况、征信情况和行业主管部门意见，以“一事一议”方式评估小微市场主体，对符合准入标准的企业，提供免除反担保抵质押的融资担保服务，并在低于常规小微企业担保业务费率的基础上，再给予折扣优惠，平均担保费率降至0.25%，大大低于全国1%的担保费标准和我省0.56%的平均担保费率。据统计，自2023年初至2024年10月底，我区为小微市场主体减免担保费用661.33万元，节约企业融资成本近1/3。

　　“我们还积极与区内各银行机构开展业务合作，以政府性融资担保机构良好的信用，为企业融资贷款背书，提高企业获贷概率。”缪敏阳说，公司还对引入的合作银行提出贷款利率上限要求，充分降低贷款企业财务成本，现已与区内13家银行机构建立合作关系，平均降低企业财务成本约30%。

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