记者 王若琦 通讯员 郑莹洁 　2026-05-29 09:14

　　

　　一大早，东港市场周边的“爱心自产自销专区”就热闹起来。塘头村村民庄阿婆坐在摊位前，面前的莴笋鲜嫩水灵。“以前在马路边摆摊，风吹日晒还怕被赶，现在有了固定摊位，每天都能卖完，真是好足嘞！”她笑着说。

　　今年来，区综合行政执法局紧扣城市精细化管理与民生保障核心需求，聚焦海岛共同富裕攻坚战部署，通过一系列创新举措，持续破解流动摊贩治理等痛点，激活渔港民生活力。

　　“爱心自产自销专区”设立之前，该局在走访中发现，不少老年农户靠卖菜补贴家用，却因没有固定场所，常在主干道、农贸市场周边“打游击”，既存在安全隐患，又影响市容秩序。为此，该局坚持“疏堵结合、便民利民”原则，开展拉网式摸排，全面掌握辖区老年摊贩数量与人员信息，建立统一台账。

　　随后，该局优先选取农贸市场周边背街小巷、闲置空地、非主干道等不影响市容交通的区域，在鲁家峙农贸市场旁、东港市场周边等处设置“爱心自产自销专区”，统一摊位建设标准，施划经营边界、预留人行通道、配齐环卫设施，发放爱心背心统一标识，推行预约备案、限时经营制度，简化登记流程，明确经营时段，实现“凭证入场、有序经营、到期清场”。

　　同样的“疏堵结合”，也延伸到了沈家门渔港。码头是沈家门渔港小镇的特色地标，长期作为小捕货渔船停靠、卸货的重要点位。以往因渔获到港时间不固定、批次分散，常出现渔货滞留、污水乱排、环境脏乱等问题，成为民生痛点。

　　为此，区综合行政执法局摒弃简单“一刀切”管控，坚持服务先行，深入走访摸排，建立“一船一档”动态台账，在沈家门滨港路一处临时码头设置临时快速消纳点位，允许小捕货渔船在指定区域有序卸货、就近摆摊，实现即到即卖、快速流转，有效减少渔获损耗。

　　“有了固定摊位后，渔船回港就能直接售卖，既方便又省心，收入也更稳定可观。”摊主罗红琴一边招呼客人一边说。

　　同时，该局还严格落实“谁产生、谁负责”原则，引导摊主做好作业后保洁，环卫部门加密清扫频次，实现“人走地净”。定点值守与视频监控相结合的方式也同步实施，以教育劝导、规范引导为主，引导摊主自觉落实环境卫生主体责任，激发自我管理意识。

　　城市治理的成色，不仅在于市容秩序的“面子”，更在于群众心气顺畅的“里子”。“单纯依靠末端执法难以根治民生痛点，必须前移服务关口，变被动应对投诉为主动开门纳谏，从办结一件事向解开心结、赢得民心深化。”区综合行政执法局相关负责人表示，该局为此创新“事心双解”信访闭环机制，常态化开展“开门纳谏、围桌恳谈”双向互动。

　　针对群众反映的青龙山早晨绿化垃圾清理噪声过大问题，优化机械作业时间；针对烧烤店油烟扰民问题，约谈店主改造油烟净化设备；协调解决小区午间装修噪音问题……正是这一件件看似琐碎的“小事”，执法人员耐心上门解决回访，让群众真切感受到“问题有人听、困难有人管、心结有人解”。

　　■记者手记

　　从“爱心摊位”到沈家门渔港规范管理，从破解占道经营到优化渔港环境，从“事了”到“心解”——城市管理部门统筹市容秩序与民生保障，有效根治了占道经营、垃圾乱堆、噪声扰民等痛点，并用“事心双解”的务实举措，把工作做到了群众心坎上。

　　如今，昔日杂乱区域变身整洁有序的便民服务点，摊贩经营安心，群众生活便利，实现了“城市颜值”与“烟火温度”的双向奔赴，为城市精细化治理提供了可复制、可推广的实践经验。

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