记者 张涵轲 通讯员 沈碧红 　2025-11-19 09:25

　　

　　近日，东港海洲路豪城半岛酒店正式开业。作为一家高端商务度假酒店，它的亮相不仅为区域商圈增添了新地标，更标志着莲洋广场历经数年的“烂尾”困局被彻底破解。这座曾经沉寂的广场，如今以崭新面貌重回大众视野，焕发出蓬勃生机与活力。

　　莲洋广场的蜕变，是多方协同、聚力攻坚的成果，也是一次以社区为前沿阵地、探索复杂楼宇治理新路径的生动实践。它清晰展现了从破解治理困境到优化营商环境，最终赋能楼宇经济的基层治理现代化逻辑。

　　(一)

　　时间回拨至两年前，莲洋广场呈现的是另一番景象。“广场经常处于断水断电状态，生活、经营都得不到保障，业主们怨声载道。”忆及往昔，莲洋广场业委会主任吴布伟记忆犹新。这个由10幢楼宇组成的商业广场，因原开发商问题，资产被分批拍卖，陷入长期的管理真空，物业更迭频繁，服务严重缺位。

　　“历届社区班子都非常关注广场动态，核心任务就是创造条件，引导成立业主委员会，把散沙聚成堡垒。”东港街道安康社区党委书记林莎妮道出破局的关键一步。面对产权分散、矛盾复杂的僵局，社区工作者持续跟踪产权拍卖进度，耐心进行民意摸底和沟通解释。转机出现在2023年底，社区第一时间配合街道工作专班，发动网格力量，挨家挨户传递政策、倾听诉求，为业委会选举铺平道路。

　　“我们特别注重选优配强业委会班子，推选有公心、有能力、有热情的同志担任负责人。”林莎妮介绍，在社区的广泛动员和细致工作下，刚从原单位管理岗位退休的党员吴布伟被推选为业委会主任。一个有广泛代表性和行动力的业委会班子由此成立，为后续治理提供了核心力量。

　　然而，新生的业委会立刻迎来挑战——前期物业公司因合同到期，准备在不办理交接手续的情况下直接撤场。“一旦脱管，广场将瞬间陷入无序，所有努力可能付诸东流。”吴布伟回忆。社区迅速将情况上报街道，协同业委会稳定业主情绪，积极参与沟通，为依法依规完成物业交接提供了坚实支撑，赢得了化解危机的宝贵时间。

　　(二)

　　原物业遗留的问题尚未完全厘清，新的机遇与挑战已然到来——豪城半岛酒店的改造工程正式启动。该项目的盘活，不仅意味着一个商业体的重生，更成为检验基层治理效能、优化区域营商环境的重要契机。

　　“项目推进中，社区扮演润滑剂和信息哨角色。”林莎妮介绍，社区利用贴近群众的优势，及时收集商户、业主在施工期间遇到的各类问题，快速反馈给街道及相关职能部门。

　　“收到社区反馈后，街道先后召集十余场协调会和现场会，把住建、消防、市场监管等部门请到一线，面对面解决难题。”东港街道经贸办主任李达表示，这种现场办公的模式有效破解了项目推进中的堵点。

　　在推动重大项目落地的同时，广场环境的微更新也在协同推进。针对户外广告牌杂乱、安全隐患突出的问题，社区积极配合街道综合行政执法队，深入商户宣传引导、解释规范，为专项整治营造良好氛围，使广场“门面”更加整洁安全。

　　面对广场内部更为繁杂的改造任务，业委会在社区的持续指导和赋能下，展现出强大的自治能力。“业委会成立后，第一件事就是摸家底。”吴布伟翻开厚厚的文件夹，里面详细记录着每一次会议纪要、工程比价和业主意见。“从电梯选型到停车管理，再到日常巡查，都必须公开透明、有据可查。”在业委会主导下，广场陆续建立10余项管理制度，推动管理从“人治”走向“法治”。

　　针对困扰业主多年的电梯老化、频繁故障问题，业委会在社区协助下，创新采用“分批改造、夜间检修”方案，最大限度降低对商户经营的影响。面对产权不清、环境脏乱的地下停车场，吴布伟带领业委会成员，在街道和社区支持下，自筹资金完成垃圾清运、消防改造与道闸安装，最终实现规范管理和业主免费停车，让广场内部秩序焕然一新。

　　(三)

　　扎实的基层治理，孕育出繁荣的商业生态。莲洋广场从“治理死角”到“商业热土”的转变，正是治理效能持续转化为发展动能的生动体现。

　　“环境好了，管理规范了，生意也跟着好了很多。”在广场经营海鲜排档的张帅说，“很多民宿客人直接来我们这用餐，客流明显增加。”

　　经过一年多的治理提升，广场的整体环境和商业氛围有了根本性改善。据统计，目前莲洋广场已聚集民宿130余家，各类商户30余家，特色餐饮、休闲娱乐等业态日益丰富，商业集聚效应初步显现。

　　随着豪城半岛酒店的开业，莲洋广场如同投入静水中的一颗石子，激起了更大的涟漪。它不仅提升了广场的整体品质和知名度，其本身作为大型商业体的运营，也将带来持续稳定的客流和消费需求，进一步拉动广场内民宿、餐饮等业态的升级。

　　“莲洋广场的涅槃重生，充分证明了优质的基层治理本身就是重要的营商环境。”东港街道相关负责人表示，“它清晰展现了一条‘治理优化—环境提升—商业复苏—经济发展’的传导路径。”盘活一栋楼，不能仅着眼于其本身，更要看其对整个区域的带动效应。以豪城半岛酒店为示范节点，街道正积极谋划与邻近商圈的联动，旨在打造高品质的商业休闲动线；下一步将系统总结“莲洋经验”，通过实施“一楼一策”的精准服务与招商，着力培育特色产业集群，让楼宇经济真正成为区域高质量发展的强劲引擎。

　　治理困局到商业热土，莲洋广场的蝶变，深刻诠释了“社区筑基、街道赋能、部门协同、业主自治、市场运作”的基层治理新范式。面朝大海，这座重焕生机的广场，已成为普陀城市有机更新与内生动力迸发的鲜活注脚。

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