近日，市司法局与浙江自贸区舟山管委会综合协调局联合制定出台《中国(浙江)自由贸易试验区舟山片区油气行业风控法务指引》(以下简称《指引》)，旨在进一步深化重点产业发展法治风险防范体系建设，贯彻落实《舟山市法治保障大宗商品资源配置枢纽建设三年行动方案(2025~2027年)》，为油气行业健康发展提供法治保障。

　　近年来，浙江自贸区舟山片区聚焦油气全产业链“一中心三基地”建设，率先承接保税燃料油加注资质审批权限下放，率先开展跨港供油、不同税号油品混兑，率先开展原油非国营贸易进口，多项试点经验在全国范围内复制推广。舟山跃升为全球第四大船加油港，已集聚一批全球全国知名油气企业，形成了国有、民营、外资充分竞争的多元市场格局。

　　然而，在油气产业蓬勃发展的同时，也存在一定的风险隐患，油气大宗贸易全球形势瞬息万变、油气产业监管制度不完备，油气企业良莠不齐，油气贸易交易链条长、法律风险高等问题逐渐显现。为保障油气产业健康可持续发展，《指引》应运而生，将为油气企业提供明确的合规管理方向，强化企业的风险防控意识，为舟山油气产业高质量发展保驾护航。

　　《指引》共7章47条，内容涵盖多个关键领域：明确企业注册、安全管理、财务管理、环境保护、劳动用工、反舞弊等领域的合规要求；细化油气仓储、运输、加工及海上油品加注等环节的具体规范；对企业合规管理组织架构、风险评估、培训考核等运行机制建设进行具体指导……风控法务指引将助力企业建立合规管理的经营秩序，明确油气产业链重点环节合规管理的风险防范要点，并引导企业按照合规管理程序性机制识别风险，采取有效应对处置措施。

　　市司法局相关负责人告诉记者，《指引》的出台，是我市聚焦法治服务保障大宗商品资源配置枢纽建设的又一重要举措。

　　今年5月，市司法局发布《舟山市法治保障大宗商品资源配置枢纽建设三年行动方案(2025~2027年)》，从风控管理等维度提出24条改进措施，细化分解“促进衔接国际贸易规则”等50项任务，设定“节点进度+成果标准”量化指标，精准督导任务落细落实。同时，完善大宗商品资源配置枢纽配套法治服务集聚区布局，谋划法治创新、风控指导、争议解决三大功能平台，同步进驻仲裁、公证等机构，加强大宗商品领域前沿法律政策研究。今年以来，已集聚律师事务所、公证、仲裁等机构共17家。

　　针对燃料油加注争议化解等相关涉法诉求，市司法局还深化“诉仲调”衔接机制，推动海商事纠纷化解“一件事”无障碍办理，提升法治服务实效。今年以来，已提出涉及大宗商品资源配置枢纽建设项目决策的合法性审查意见132条，采纳率达100%。

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