记者从近日召开的普陀区生态损害赔偿替代修复基地建设工作新闻发布会上获悉，今年以来，我区立足海岛地理条件和生态资源特点，推进生态损害赔偿替代修复基地建设运行，着力破解部分受损点位难以原位修复、替代修复点位零散、监管核验难、警示教育阵地缺失等难题，目前已建成湿地、林地、河道、海域四大修复场景，推动生态损害赔偿从单一资金赔付向多元替代修复转型，海岛“生态+法治”协同治理模式落地见效。

　　以往，生态损害赔偿大多以缴纳赔偿金为主，损害行为与后续生态修复关联性不强，惩戒和警示效果有限。为打通“损害—赔偿—修复—教育”闭环，区生态环境分局联合相关职能部门，探索实物替代修复、劳务替代补偿两种方式。对造成生态损害的当事人，引导其直接参与植树造林、增殖放流等修复作业；对确有经济困难、无力承担赔偿金的当事人，经严格审核后，安排巡河护滩、滩涂保洁、生态巡查等管护任务，以劳务代偿方式履行赔偿责任。做到损害发生在哪里，修复就近落实到哪里。

　　我区依托湿地、河道、沙滩、林地等资源，落实就近修复、分类适配、精准对症原则，按损害类型分类安排修复，海域、内河、湿地、林地分别对应开展海域修复、河道管护和水生生物放流、入侵物种清理和林木种植等作业。对重大、疑难替代修复项目，相关部门联合开展现场踏勘和方案审查；修复期间组织不定期联合巡查，杜绝简单凑任务、表面化修复。同时出台替代性修复实施细则，明确案件匹配标准和实施流程，使修复过程可管可控、成效可核查。

　　数字化监管同步加强。“普陀生态管家”小程序已完成搭建，将于11月下旬正式投入使用。该小程序不仅实现项目线索移送、修复实施、验收结案全流程线上记录和可追溯监管，还设置生态普法专栏，推送海岛生态保护知识和政策解读，提升修复监管和科普宣教效果。

　　此外，我区坚持修复实践与普法宣教一体推进，把修复现场打造成实景法治课堂。赔偿义务人进场开展替代修复作业时，同步组织学习生态环境法律法规、剖析典型案例、签订环保承诺书，实现“修复一次、教育一次”。我区还常态化组织净滩、护河、植树等海岛特色公益实践活动，结合重要时间节点开展活动，并以真实案例以案释法，做到修复一处、教育一片，不断增强全社会生态法治意识。

　　区生态环境分局相关负责人表示，将持续深化跨部门联动，健全常态化巡查和整改机制；结合生态资源特点延伸布局修复点位，丰富海岛适配修复项目；持续优化数字化监管平台，形成可复制、可推广的普陀海岛生态损害治理样板。

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