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一箱螃蟹跨海寄递、一件包裹跟着班轮出海、一架无人机完成油品商检运输……这些片段,是普陀推进基本公共服务一体化改革,打造“陆海空”立体联运客货邮体系的成果。
普陀岛屿棋布,针对此前寄件贵、时效慢,渔农产品出岛损耗高,居民生活物资采购不便等现实痛点,我区以客货邮融合改革为抓手,统筹陆海空资源补齐公共服务短板。目前,我区已实现快递物流服务“县到村一日达”全覆盖,快递单件配送成本显著下降,偏远海岛寄递难题得到有效破解,渔农产品外销渠道全面打通,海岛群众在家门口就能享受到均等普惠的寄递、便民综合服务。该物流体系还获评交通运输部农村客货邮融合发展典型案例、2025年度浙江省重大改革优秀奖。
陆路网络让服务直达村落
在普陀各海岛,农村公路平坦通畅,城乡公交穿梭往来,村头的客货邮服务站点人来人往。我区为此累计投入2.1亿元推进农村公路提质,完成农村公路新改建19.8公里,成功获评“四好农村路”全国示范县。在织密陆路网络的基础上,我区依托2个区级共同配送中心、19个镇级综合运输服务站、92个村级物流网点,并全面铺开35条客货邮融合专线,实现“县到村一日达”全覆盖,惠及海岛群众。
村级物流网点不止收寄快递,还叠加代购缴费、助农取款、政务代办、农产品展销等一站式服务,为行动不便的群众提供上门配送。通过“客货邮+菜篮子”供应链,海岛生鲜均价有效下降,化解了海岛“买菜贵、买菜难”的老问题。
“我们把农村客运、邮政快递、商贸流通的存量资源整合起来,不搞重复建设,用‘一网多用、一点多能’,把服务触角延伸到最偏远的自然村落。”区交通运输局相关负责人介绍,改革之后,快递单件配送成本由2元降至1.2元,东极等偏远海岛单件寄递成本从20元压缩至4.5元,行政村每周快递配送频次达到7至10次,真正实现海岛群众家门口收寄快递。
打通海上通道让快递上船
近年来,码头迭代升级、客轮实现新旧更替,一批新造、改造的客运船舶穿梭岛际,我区充分用好“蓝色岛链”航运资源,探索客船直配、船班联配、船舶转配模式,客运船舶化身海上流动快递站,包裹跟着班轮出海,客货邮高效中转衔接。
为破解快递车辆候渡时间久、渡运成本高的难题,我区开辟快递“海上蓝色公路”绿色通道,核发绿色通行、车渡优惠证件,落实渡运7折优惠,快递车辆候渡时长压缩至1小时以内。
每到开渔季,共配中心一派繁忙。配送员从水产码头直提梭子蟹,实行“专车直提+优先中转+专车派送”,配套六重保鲜防护包装,长三角区域城市实现半日达,寄递服务覆盖全国138座城市。海岛渔农产品顺着海上通道源源不断销往各地,年外销渔农产品超35万件,销售额达2000余万元。
“海岛物流绕不开海洋,水路是物资进出岛的主通道。我们不只是运人,更要运货、送服务,把客运航运资源转化为民生与产业发展优势。”区交通运输局相关负责人表示,水路客货邮打通渔农特产出岛、生活物资上岛双向通道,让大海不再成为阻隔,而是联通共富的纽带。
低空力量为物资保供添翼
遇到大雾、大风等天气,船运容易停摆。我区抢抓低空经济“先飞区”试点机遇,建成11处直升机停机坪、22处无人机起降场点,布设无人机机巢、5G-A设备,获批32条低空航线,无人机成为海岛之间的“空中信使”。
东白莲至六横油品商检无人机专线,把传统船运1至2天的运输时间压缩至45分钟;锚地即配服务,海上船员不用上岸即可接收网购物资,累计配送1800余单。此外,低空巡检助力公路养护,“低空+应急救援”配合消防部门。同时,“普陀—上海金山”跨省活鲜空运通道也已打通。海岛快巴、空中咖啡、AI航拍等新业态,同步赋能海岛文旅发展。不仅如此,无人机向各海岛配送外卖也已成为常态。
陆路网络织密、海上通道打通、低空力量激活,客货邮融合改革构建起韧性更强的海岛立体化服务保障体系。区交通运输局相关负责人表示,将继续迭代升级陆海空立体联运体系,拓展客货邮融合应用场景,优化冷链物流,完善低空运营网络,缩小岛际、城乡服务差距,全力打造海岛交通公共服务一体化样板。