前不久，展茅街道干施岙一起噪音纠纷取得阶段性进展：一处冷库的外机完成隔音棉安装和定时器设置，并计划移位至室内，降噪措施同步落实。这起纠纷历经多轮调处，终于有了进展。“邻里宅基地、噪音扰民、家庭财产分割这类纠纷看似琐碎，如果处置不及时，小矛盾极易演变成大问题，甚至衍生出新的风险隐患。”展茅司法所副所长何学才说：“我们把‘平安筑基、治理提效’的要求落实到调解的每一个环节，坚持源头防范为先，最大限度将风险化解在萌芽状态。”

　　区委十四届十次全会明确提出，要深化新时代“海上枫桥经验”，推进“枫调渔顺”“法护海工”等建设，构建海岛特色基层善治体系。区司法局紧扣全会部署要求，坚持把矛盾化解在基层、把风险消解在萌芽，大力推进“一所一品牌”建设，推动基层司法所从基础保障向精准服务迭代升级。

　　立足基层治理实际，展茅司法所织密矛盾风险感知网络，坚持常态化排查，村级每周排查一次、街道每月排查一次。今年上半年累计开展矛盾纠纷排查163次，发现并就地调处民间纠纷78起。该所创新推行“3+X大调解”工作机制，整合街道人民调解中心、村企调解工作站、“东海渔嫂”调解工作室等多方力量，搭建简单纠纷即时调、复杂纠纷联合调的多元调处格局，总结形成“四心六步”调解工作法：“四心”即热心受理、耐心解释、细心分析、追求舒心；“六步”即倾听、问询、说理、释法、促和、回访六步标准化流程，法理情相融化解疑难复杂纠纷。今年上半年调处矛盾纠纷成功率、群众满意率均达100%，矛盾就地化解率保持95%以上。

　　展茅司法所的实践，是区司法局践行新时代“海上枫桥经验”的一个切面。区司法局持续迭代“一站式”海商事纠纷化解模式，创新拘调对接，升级警调2.0、诉调对接机制，完善“村级调委会+东海渔嫂+街道调解室”三级联动、“网格+调解”治理模式，提炼“海上融治·三联一融”海岛调解工作法。今年上半年全区累计调处矛盾纠纷5294件，调解成功率达99.8%，涉案金额近1.8亿元。

　　在抓好矛盾纠纷前端化解的同时，区司法局统筹推进大安全闭环管理，在全省首创社区矫正入矫教育管理细则，落实“五个一”规范动作；擦亮“监地海盟·普慧扬帆赴新程”帮教品牌，联动社会力量开展安置帮教，构建“培训—取证—上岗—跟踪”全链条帮扶机制。同时，公共法律服务体系持续向下延伸，全域布局公共法律服务站点145个、“24小时法超市”10家，做细做优“家庭签约律师”服务，面向老年人、残疾人、新就业群体推出专属法治服务包，在全省率先出台涉海涉渔法律援助与人民调解协同工作指引，打响“海援在线”维权品牌，推动普惠均等法律服务覆盖海岛群众。

　　区司法局相关负责人介绍，全区司法行政系统将纵深推进“一所一品牌”培育提质，聚力推动展茅司法所争创省级“枫桥式”司法所；持续织密全域普法阵地网络，建强“法律明白人”骨干队伍，健全诉调、访调衔接联动机制，迭代监地海盟安置帮教体系，释放海岛特色法治阵地示范辐射效应，以更高能级法治建设赋能海岛基层善治。

转发到： 新浪微博 腾讯微博                         [ 初审编辑：陈发强   责任编辑：孙行 ]