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依山面海、依港兴城的普陀,在城市发展进程中面临着基础设施提质、城乡风貌升级、安居保障提质的全新考题。“今年以来,我们树立和践行正确政绩观,紧扣‘人人勇挑担、全员拼实绩’实干争先活动要求,以城市更新、村镇建设、住房保障三大战场为抓手,全力当好海岛共同富裕攻坚战先头兵。”近日,区住建局党组书记、局长陈其伦在接受采访时表示。
面对城乡建设中的堵点、难点、痛点,唯有以实干破局、以创新突围、以攻坚提效,才能让海岛城市既有日新月异的发展速度,又有温暖宜居的民生温度。对此,区住建局创新推行城市更新“专班推进+专业细分”机制,实现攻坚任务清单化、责任化、闭环化落地,多点发力、全域推进,持续激活城市发展内生动力。
老旧小区迭代升级,是留住城市记忆、提升居住品质的关键举措。不同于传统改造模式,今年,区住建局积极探索城市更新新路径,拟在沈家门蒲湾地块试点推行“以旧换新”新模式,有序开展产权征询、摸底评估、房源样板展示等工作,持续细化优化实施方案,完善全流程置换体系。这一“以旧换新”模式,核心是“平台运营、旧房置换、政策衔接”三环联动,相较传统征收改造更高效、更惠民、更节约,可为老旧城区精细化更新提供新实践。
另外,针对城区通行堵点、路网断点问题,我区全力推进路网畅通攻坚,全年计划打通9条断头路、瓶颈路,目前8条道路已顺利开工,剩余配套工程正有序推进前期工作。在地下管网建设方面,区住建局创新采用“系统统筹+多元融资”模式,整合打造总投资9.4亿元的地下综合管线建设工程,成功争取2.25亿元中央超长期特别国债资金,成为全区首个入选国家“两重”项目的标杆案例。目前项目已完成投资1.9亿元、总工程量22%。
跳出中心城区建设范畴,乡村基础设施完善、人居环境改善同样是海岛共富不可或缺的一环。今年以来,区住建局立足海岛城乡一体化发展需求,坚持靶向发力、精准攻坚,全面提升村镇建设风貌与人居环境。2026年计划完成177栋农房改造,目前已完成210栋,提前超额完成年度任务;全域村庄管线序化整治同步推进,白沙、晓辉两村整治工作全面收尾,其余村落改造工作稳步提速;城中村生活污水纳厂治理工程今年治理进度已达年度目标60%。
从城区更新到乡村提质,城乡面貌一步步焕新,归根到底是为满足群众安居期盼。其中,住房保障工作是关键抓手,既要扩面提质、应保尽保,更要打破壁垒、精准赋能,让各类群体都能共享城市发展红利。今年以来,我区住房保障工作实现量质齐升。截至目前,全区共有3512户家庭享受公租房保障,其中1434户为实物配租,2078户为租赁补贴。上半年新筹集保障性租赁住房696套,超额完成年度目标,安居保障覆盖面持续扩大。
更具突破性的是,我区打破户籍壁垒,出台《普陀区小岛进城渔农民住房保障实施办法(试行)》,将偏远小岛迁居本岛、收入住房“双困”的渔农民家庭纳入保障体系,已有53户小岛家庭顺利完成实物配租选房,切实解决小岛群众进城安居难题。
谈及下一步发展,陈其伦表示,区住建局将持续保持实干攻坚、争先创优的奋进姿态,紧盯年度重点目标任务,持续优化城乡人居环境、完善城市功能配套、夯实民生保障根基。“我们将以精细化建设雕琢城市风貌,以创新性举措破解发展难题,以实打实的攻坚成效赋能海岛共同富裕,让普陀这座山海港城持续焕发全新活力,让群众的获得感、幸福感、安全感持续升级。”