记者 陈璐瑶 通讯员 金元赟 张伊芮 叶诚瑛 　2025-06-19 08:37

　　

　　20世纪五六十年代，为了发展生产，蚂蚁岛上的渔家姑娘们搓草绳、修海塘、战海浪，铸就了“艰苦创业、敢啃骨头、勇争一流”的蚂蚁岛精神。春华秋实，岁月更迭。如今，普陀正以新时代蚂蚁岛精神为引领，在政务服务、产业升级、民生服务等领域劈波斩浪，书写高质量发展的新篇章。

　　政务革新

　　打造营商环境新高地

　　“技术人才来得少、走得快，企业迫切需求政府搭建区域性校企合作平台……”今年3月，浙江融创食品工业有限公司的诉求在“舟到助企·普陀”服务平台“企呼我应”板块醒目显示。

　　区政务服务管理中心首席专员周枫雲了解情况后，迅速行动，第一时间对接企业，了解实际需求，并联合科创、人才专员专题研讨，寻求破局之法。在各部门的紧密协作下，仅用2个月时间，推动成立首个区级事业法人科研机构——海洋产业研究中心，配套2500万元专项资金，联合浙江大学成立全省首个海洋预制菜产业联合研究中心，柔性引进浙大等5名专家，助力委托企业成功完成首例金枪鱼蛋白棒孵化，销售额增加40%、利润提升15%。

　　“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制是我区深化政务服务增值化改革、优化营商环境的重要举措之一。近年来，我区以企业需求为导向，构建“1+6+N”增值式服务体系框架，建设具有普陀特色的增值服务体系，以系统化、体系化、规范化保障“民营经济32条”和政务服务增值化改革一体推进。

　　作为解决涉企问题的一站式中台枢纽，区企业综合服务中心目前共设置项目、政策、金融、人才、法治、科创、开放、数据、知识产权等9大服务板块、1个综合兜底专窗和1个政企会商VIP室。各板块按照一个牵头部门、一名分管领导、一名首席服务专员、X个服务专员的“1+1+1+X”架构配置服务力量。2024年以来，我区成功解决企业复工、融资等66个难题。

　　“我们还持续推动增值式服务向全区延伸，目前全区所有镇、街道均已设置企业服务专窗，经开区、普陀湾众创码头、普陀农商银行、国际水产城等4个企业服务驿站已挂牌运行。”区企业综合服务中心相关负责人介绍。

　　同时，我区以数字赋能推动涉企服务“增值”。“舟到助企”普陀专区已升级至2.0版本，设置“企呼我应”诉求板块，集成普惠e企、浙里钓等4个普陀特色应用，9大板块247条涉企服务事项清单、18项普陀特色“一类事”已上线运行。开发远程叫号系统，打通涉企服务“最后一公里”，目前累计办结诉求申请461件，满意率100%。

　　改革破冰

　　激活社会发展新动能

　　2024年11月，国务院批复《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》，其中14条“普陀特色”内容引人注目。我区紧抓这一机遇，围绕“三基地两中心”定位，谋划“建立健全打造大宗商品资源配置枢纽体制机制改革”。

　　如今，新型国际海事综合服务区已然成型。国际虾峙门中国(普陀)航运服务产业园自2024年12月19日开园以来，已入驻企业17家，意向签约企业8家，业务涵盖船舶配件维修、物料供应、船员服务等领域，集聚效应持续释放，成为区域经济发展新引擎。

　　“未来将重点聚焦‘一站式’锚地综合海事服务，拓展航修业务，做大供应品类，加快船员培训落地；拓展海上救援、医疗补给等新应用场景。同时，依托大宗商品枢纽政策优势，吸引国际船舶融资、保险等高端航运业态加速集聚，提升普陀在国际航运市场的竞争力。”国际虾峙门中国(普陀)航运服务产业园相关负责人表示。

　　近年来，我区积极承接重点改革事项，在多个领域、多个环节大胆探索、勇于创新，促进新技术、新业态、新模式不断涌现，为经济社会发展开辟了新的增长点。

　　在海事服务领域，自贸试验区普陀片区实现无中生“油”，无中聚“气”；“一站式”海事商事法律服务新模式入选浙江自贸试验区最佳制度创新案例；上线全国首个LNG报价系统，刷新全国最大单船用甲醇燃料加注纪录；2024年，实现海事服务总产出210亿元，保税燃料油加注量、结算量分别占比全国15%、45%，船舶海工产业集群实现产值150亿元以上，总量保持全省第一。

　　海洋渔业领域，改革自选动作亮点频现。创新海上融治理模式，设立全国首家海上共享法庭；创新深化渔业领域改革，近海捕捞渔船公司化改革获全省唯一试点；新型渔业船型获农业农村部和船级社认可；《打好“强、防、优、化”组合拳构建远洋渔业高质量发展伴航式法治保障体系》入选2024年度全省营商环境优化提升最佳实践案例。

　　聚焦保障和改善民生，我区推动了一批全国首创、全省领先的改革案例落地生根：创新打造“共富方舟”推进市域公共服务一体化先行示范，改革案例先后入选第五批全国农村公共服务典型案例、2023年健康中国创新实践案例；“好医到家”入选省委改革办2024年群众天天有感微改革项目；“安全文明乘梯一件事”入选全省首批群众天天有感微改革项目。

　　这些成果凝聚着改革力量，折射出普陀敢为人先的气魄。在高质量发展浪潮中，普陀将继续以敢为人先的闯劲、久久为功的韧劲，书写新时代奋斗传奇。

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