位于小干岛船厂周边的流动摊位,自从实现集中经营后,逐渐出圈成为一处网红打卡点。夜市人流量不断增加的同时,垃圾清运不及时、商铺经营不规范等问题也接踵而至。
如何在守住“烟火气”的同时,保留“城市美”?对此,沈家门街道依托“网格夜访”工作机制,征民意、解民需,经过不懈努力,小干岛夜市2.0版于本月“上线”。
网格联动,夜市旧貌换新颜
夜幕低垂,华灯初上,小干岛夜市逐渐热闹起来。“最近生意还好吧?”“改造了之后,感觉环境怎么样?”往来的人流中,沈家门街道小干社区原党委书记、社区主任夏贤军,正和摊主、食客热情交谈。他是小干岛夜市提档升级的重要参与者和推动者,今年10月退休后,被沈家门街道返聘为小干岛夜市工作人员,负责夜市管理工作。
小干岛上船舶修造等企业林立,汇聚了众多外来务工人员,船厂周边流动摊位占道经营,也成了老大难问题。去年底,沈家门街道联动相关职能部门,在小干岛商业广场附近开辟约1000平方米的独立场地,供流动摊位集中经营,小干岛夜市实现了从无到有。
随着夜市客流量越来越大,卫生脏乱差、帐篷大小颜色不统一、消防安全隐患等问题逐渐凸显。今年3月,我区启动“网格夜访”工作,沈家门街道和小干社区的网格员经常利用夜间空闲时间,深入小干岛夜市,针对夜市经营和环境整治问题,听取摊主代表及附近居民意见建议。
“能现场解决的问题现场解决,解决不了的,我们会联系相关部门商讨解决办法,如果还解决不了,我们会定期汇总向街道、包联单位层层上报。”夏贤军说,今年以来,街道及包联单位多次组织人员实地调研走访,系统梳理了环境整治、经营管理、景观设计、设施完善等问题清单,循序渐进处理各类矛盾。
如今,提档升级后的小干岛夜市,整体面积从原来的1000平方米扩大到了2500平方米,还在环境整治、经营管理、设施配备等方面做了全面升级。“夜市北部新建了公共就餐点、市场管理房,还增设了摊位点、摊主车辆停放点,西部扩建区域增加了公共厕所、污水集中沉淀池、电动自行车停放点和垃圾处理点,摊位帐篷也进行了统一。”夏贤军说,小干岛夜市升级改造后,经营户由40余家增长至93家,摊位数达116个。
建章立制,夜市管理更规范
“以前这里可不是这样的。”问起小干岛夜市的变化,一位摊主感慨地说,“夜市早先刚形成时,摊位都是随便摆的,摊主们经常会因为设摊、垃圾乱扔等问题发生争执。现在有了固定场地,还有专业管理,大家都按照规矩来,矛盾少了很多。”
“在‘网格夜访’过程中,环境卫生整治是夜市管理的最大难点,也是周边居民反映强烈的突出问题。”夏贤军说,今年以来,他们以环境卫生整治为首要任务,对街面油污、乱堆乱放等问题进行清洁整改,落实每日餐厨和生活垃圾收运处置,指导摊主委员会负责日常卫生监督,确保问题整改不反弹、见实效。
沈家门街道和小干社区还立足小干岛夜市可持续性发展,深入剖析经营状况、存在问题和市场需求,重点推动商户用电难、电力线路消防隐患等问题的化解。“我们投入资金进行场地硬化、铺设污水管道、安装监控及照明灯、配备消防设施等。”沈家门街道相关负责人介绍,针对夜市商铺同质化、摊位出摊率不高等问题,他们也要求社区,对拟入驻摊位进行前期调研,并制定了相关的准入规范和管理制度,有效提升夜市的品质和服务水平。
同时,沈家门街道和小干社区以“网格夜访”和座谈会等形式,征集摊主和群众意见建议,制定出台《小干岛夜市管理制度》《小干岛夜市摊位奖惩制度》,引导摊主签订《规范经营承诺书》《安全用电承诺书》《食品安全承诺书》,做好摊贩“三小证”办理工作。接下来,还将谋划五星摊位评选,推出相关奖惩机制,激励摊主更规范地开展经营活动,促进整个夜市服务水平提升。
共商共助,夜市发展更可持续
“东西别乱放,注意食品安全。”“这个摊位今天为什么没有出摊?”小干岛夜市志愿服务队队长钱友恒,时常穿梭在摊位之间,提醒摊主注意个人卫生,及时收拾地面垃圾。
“我们这支志愿服务队共有13人,有党员、退伍军人、退休人员和义工等,主要配合相关部门做好夜市的交通秩序疏导、环境卫生巡逻、消防安全提示、经营摊位安置等工作。”钱友恒说,夜市经营区域还配备了保安、环卫人员,共同维护夜市秩序。
据悉,通过“网格夜访”工作的开展,提档升级后的小干岛夜市,新设了摊主委员会、网格先锋队和志愿服务队三支队伍,引导商户在履行职责的过程中进行自我管理、自我服务、自我监督。
“小干岛夜市摊主委员会的组成人员,均为经营户中推选出的责任心强、出摊稳定的商户。”沈家门街道相关负责人说,夜市管理运营事务均通过摊主代表、社区网格队伍共同讨论决定,这一机制的建立,让摊主们有了更多的参与感和归属感,也促进了夜市管理的民主化和科学化。
未来,小干岛夜市将继续在“网格夜访”的助力下,实现更加规范化、专业化、可持续化发展,形成具备社会治理、市场监管、卫生健康、应急管理等各类功能于一体的夜间消费场所。