记者 高原 通讯员 杨佳露 　2026-05-08 10:08

　　

　　“以前在外租房每月需花费一两千元，如今这套公租房租金仅几百元，既实惠又省心。”日前，普陀申通快递有限公司快递员何辉辉在瑞和家园物业处领到了住房钥匙。安“新”公寓的正式启用，让何辉辉此前“住房贵、住不稳”的困扰，在这一刻烟消云散。

　　在普陀，新就业群体共有3000余人，涵盖网约配送员、快递员、网约车司机等行业。普陀以“人人勇挑担、全员拼实绩”实干争先活动为抓手，通过一系列有温度、有力度的务实服务，让新就业群体从城市运行的“旁观者”转变为参与基层治理的“当家人”。

　　从“将就”到“讲究”

　　体系化保障新就业群体

　　区委政法委、区委社会工作部等部门积极响应实干争先号召，将加强新就业群体服务管理纳入重大风险防范化解攻坚战工作清单，着力把服务优势转化为治理效能，不断扩大基层善治的“增量力量”。

　　为切实聚焦并解决新就业群体在医、食、住、行等方面的现实诉求，普陀推出了“渔港小哥·潮汐无忧”全维度保障体系，用一套“组合拳”有效解决各类难题。这套体系背后，是全区上下勇挑担、拼实绩的实干作风。

　　在就医方面，从“共富方舟·惠民行动”走进快递公司，到同步布局“爱新医院”“爱新药店”、实现24小时线上问诊与线下配药不断档，参与健康体检的新就业群体覆盖率已达95%。

　　在日常就餐方面，全区27家“小哥食堂”推出9.9元平价套餐，并贴心延长供餐时间。“以前过了饭点，找不着合适的地方吃饭，现在晚上七点多还能吃上一口热乎饭，花销也就十来块钱，心里特别暖。”骑手们朴实的话语里满是感动。

　　在住房保障方面，新启用的安“新”公寓坚持保本微利原则，在多部门统筹协调下，为新就业群体提供较大租金优惠。目前，公寓首批入住率达100%，实现了房源供给的高效化与精准化。

　　在创业应急方面，“骑享贷”成为全市首个新就业群体专项金融支持政策，贷款额度最高达30万元，已帮助多名服务对象解决创业、应急等资金难题。

　　从“将就”到“讲究”，普陀推出一系列务实举措，打通基层服务末梢，让每一位奔波在海岛的新就业群体都能感受到实实在在的温暖。快递员、外卖员的认可，正是普陀护航新就业群体的一个缩影。

　　从“旁观者”到“当家人”

　　机制创新赋能基层治理

　　为深入落实实干争先活动要求，普陀以机制创新为牵引、以常态化运行为保障，推动新就业群体从“服务对象”向“治理力量”转变。

　　普陀建立并常态化运行“小哥畅谈会”“红色管家团”等联系机制，截至目前，累计服务新就业群体2000余人次。各街道更是主动作为、靠前一步，积极创新基层参与机制：沈家门街道中大社区设立“七点半议事厅”，每周二邀请新就业群体代表参与议事；东港街道推行“1+N”结对模式，由1名网格员联系多名新就业群体人员，邀请他们参与网格夜访，畅通问题反馈渠道。

　　在治理融入上，普陀创新推出“浪花积分”制度，引导1780名小哥成为“渔港观察员”，累计报送基层治理信息2800余条。从“服务对象”到“治理力量”，新就业群体的脚步正转化为基层治理的触角。

　　正是一系列用心用情的服务与护航，让普陀3000余名新就业群体逐渐从城市运行的“旁观者”转变为基层治理的“当家人”。下一步，普陀将进一步深化双向融合治理生态，以情感联结促进新就业群体长效融入，构建共建、共治、共享的新格局，推动形成尊重、接纳、支持新就业群体参与基层治理的社会氛围。

　　当“医食住行难”件件有回音，当“浪花积分”滴滴汇成海，普陀正凭着“人人勇挑担、全员拼实绩”的实干担当，以“服务”促“治理”，让新就业群体在海岛“留得住、过得好”，并成为参与社会治理的一分子。这条路，普陀越走越宽，越走越暖。

转发到： 新浪微博 腾讯微博                         [ 初审编辑：王挺雷   责任编辑：孙行 ]