记 者 陈璐瑶 通讯员 徐学治 　2026-04-23 08:55

　　

　　近日，普陀海事服务标准化战略重大项目工作推进会在国际虾峙门中国(普陀)航运服务产业园内召开。会议看似常规，却释放出一个深层信号：普陀海事服务产业，正从规模扩张转向标准引领。

　　领跑之问

　　先看一组数据。2025年，普陀航运服务集聚区营收突破510亿元。其中，船舶维修产值居全省各县区第一，3家企业跻身“全球修船十强”；保税燃油加注量302万吨、结算量767万吨，分别占全市45%和全国40%。多项核心指标稳居全国前列，产业底座日趋坚实。

　　然而，领跑者往往最先感知“天花板”。“随着产业不断发展，锚地航修、新型燃料加注、外协维修、船员服务等领域，标准缺失、服务不统一的问题日益突出。”一位与会企业代表坦言。更关键的是，国际海事组织对绿色、安全的要求持续升级，缺乏标准话语权的代价逐步显现——不仅影响服务效率和质量，更制约普陀企业参与国际竞争的底气。

　　因此，这场推进会上，来自政府、科研机构、龙头企业的代表们不再纠结“如何做大规模”，而是聚焦“如何制定标准”。这一转变背后，是普陀海事服务从被动跟随向主动引领的战略转向。

　　破题之策

　　事实上，标准化转型已有布局。2025年，普陀获批浙江省首批航运服务集聚区建设试点，并成功推动海事服务产业纳入浙江省2025年标准化战略重大项目标准化试点。标准化建设从“选择题”变为“必答题”。

　　此次推进会上，区自贸中心相关负责人解读了《普陀区海事服务标准化建设方案(2026—2028年)》(下称《建设方案》)，并广泛征求意见。方案紧扣“创新引领、特色彰显”“政府引导、市场主导”“问题导向、精准施策”“立足实际、示范引领”四大原则，明确6大产业目录、26项标准方向，构建起多层次的政策支持与监管保障体系，为标准化建设划出清晰路径。

　　协同发力

　　此次推进会还安排了专题培训。浙江省质量科学研究院专家讲解《抢占行业话语权——企业主导制定技术标准的策略与路径》，中国船协介绍修船领域团体标准发展情况。各参会单位、企业代表围绕标准化建设的诉求与建议充分交流。

　　作为舟山绿色修船的标杆，舟山中远海运重工有限公司代表杨泰维表示，“企业将持续推动绿色化、数字化、智能化转型，加强政产学研合作，率先试点应用《建设方案》中明确规划的新标准，建立标准化服务示范站点，并开放共享资源平台，为产业链上下游提供标准化培训和技术指导。”

　　这传递出一个明确信号：标准化建设的主角正从政府转向企业，形成“政府搭台、企业唱戏、科研支撑”的协同格局。“未来，政府部门更多承担引导者、服务者角色，强化标准体系构建、政策支持与监管保障；企业则成为标准实施、品牌打造、业态创新的核心主体，实现从‘跟随标准’到‘制定标准’的跨越。”区自贸中心相关负责人说。

　　打响品牌

　　对普陀而言，标准化建设的终极目标不是一套文本规范，而是区域品牌的塑造、行业话语权的提升。

　　“根据《建设方案》，未来三年我们将着重提炼‘规范、高效、安全’的核心内涵，打造统一的‘普陀海事服务’区域公共品牌。”区自贸中心相关负责人介绍，我区将每年举办行业峰会，组团参加国际海事展，面向全国乃至全球推广普陀经验，总结标准化建设成果，争创国家级海事服务标准化示范试点。

　　为推动标准落地见效，普陀将分层分类开展“标准进企业、进销地、进岗位”培训，确保从业人员全员达标；培育一批标准化示范企业、示范点位，形成可复制、可推广的模式；建立“定期检查＋第三方评估＋社会监督”的长效机制，将标准执行情况与政府扶持政策直接挂钩，倒逼企业严格落实标准要求。

　　在行业发展中，谁掌握了标准制定权，谁就掌握了发展主动权和行业话语权。按照规划，到2028年，普陀将建成具有自身特色的海事服务标准体系，实现“标准全覆盖、服务全规范、品牌全打响、数智全赋能”，争创全国海事服务标准化示范区。

　　市市场监管局标准化处处长冯燕表示，下一步将协同普陀区重点推进“锚地综合服务规范”“锚地航修服务规范”等关键标准研制，加快标准立项、评审和发布；同时，通过“标准+试点”双轮驱动，打造可复制、可推广的标准化建设样板，为全市海事服务产业标准化发展提供普陀经验。

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