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主办单位：舟山市普陀区融媒体中心（区广播电视台）
近日，在全省建设更高水平平安浙江工作会议上，普陀区凭借连续21年获评省级“平安区”的优异成绩，捧得全省首批“三星平安金鼎”。这份沉甸甸的荣誉，见证了我区多年来在平安建设领域的持续深耕与创新突破，也彰显了这片东海之滨在防风险、保安全、护稳定、促发展等方面的扎实成效。
综治枢纽高效运转
线上线下融合发力
作为平安建设的重要枢纽，区综治中心保持高效运转，2025年累计受理各类事件146353件。线上线下融合发力的社会治理新格局，让群众诉求得到及时响应——无论是城市管理的细微问题，还是身边的矛盾纠纷，都能通过便捷渠道进入治理视野，实现“民有所呼、我有所应”。自区综治中心成立以来，累计成功调解重特大矛盾纠纷案件220余件，其中非正常死亡案件实现零成讼。
在矛盾纠纷化解方面，我区推出了一系列创新举措。线上解纷走深走实，出台《舟山市普陀区“浙江解纷码”使用规范(试行)》，并组织基层线上解纷业务培训。近三年来，通过线上解纷累计化解纠纷1206件，其中最大案件为涉案金额7000万元的金融纠纷案，充分展现了数字赋能基层治理的实效。
同时，我区还挂牌成立“大案调解工作室”“睦邻·和居调解工作室”“远洋渔业劳动争议调解工作室”三大专业平台，进一步提升了复杂矛盾的专业化解能力，有力维护了社会和谐稳定。
巧解涉外海事纠纷
多元机制彰显温度
去年3月的一个深夜，一艘普陀籍渔船在作业时布下25顶地板网，不料次日凌晨，一艘马绍尔群岛籍集装箱轮在该海域抛锚，起锚时严重损毁其中2顶新网，损失约14000元。渔船船主因语言不通、渠道不明、外轮船东难查而陷入困境，眼看外轮即将驶离中国海域，遂向区海事渔事纠纷人民调解委员会求助。
调委会迅速启动涉外纠纷专项调解机制，收集受损网具照片、作业视频、北斗轨迹，并借助船迅网调取双方船舶航行轨迹，完整还原事发经过。在外轮驶离我国海域时，调解员主动对接沈家门海事处，通过专业渠道锁定其报关代理公司。尽管外轮船东方起初否认，但调解员将前期固定的证据制成中英文对照版本再次提交，对方最终承认事实并委托代理。两个多月里，调解小组累计沟通20余次，发送证据、函件10余份，组织线上协商4场。同年6月，外轮船东一次性赔偿9000元并到账，这起涉外商事海事纠纷圆满画上句号。
为进一步提升调处质效，我区推出矛盾纠纷化解提质增效十大机制，涵盖调解员培育发展、领导带队调解、“3+X”调解、市场化调解、国际商事调解对接、失联修复、证据共享等内容。同时，制定《新就业群体矛盾纠纷调处标准化指引》，为快递员、网约车司机、外卖骑手等新业态群体提供清晰高效的维权路径。
刑事立案持续下降
海陆共治全域推进
2025年，我区刑事立案同比下降21.9%，电信网络诈骗案件实现发案数、案损数、重大案件数连续两年“三下降”。数据背后，是我区持续强化社会治安防控、严厉打击各类违法犯罪的不懈努力。群众的安全感更加充实、更有保障，平安普陀的底色愈发鲜明。
作为海岛地区，我区立足实际大力推进“海陆共治”建设。在治安复杂区域打造集“矛调、风控、应急、服务”于一体的沈家门城西综治中心，联调联处各类矛盾纠纷近2500起，依托“徐海东工作室”调解涉渔纠纷300余起，化解率达98.6%。创新打造“警护青禾”工作站，及时介入处置涉未成年人矛盾纠纷。实体运行沈家门、六横2个中心港区海防工作站，组建“两栖联合执法队”，管控全区95%以上进港船舶，船舶船员报备率提升50%。
生态警务守护深蓝
智慧管控覆盖全域
平安的内涵，不止于街巷社区的安宁有序，更延伸至碧海蓝天之间的生态守护。近年来，普陀公安深入推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，构建起“全环节守护、全领域联动、全链条护航、全要素赋能、全方位协同”的五大生态警务体系，实现社区警务室“生态+”服务全覆盖，打造出具有普陀特色的浙江海洋生态警务新样板。
面对无人岛屿和住人岛屿的守护难题，普陀公安创新构建“海岛立体化管控平台”，引入低轨卫星、AR实景船舶移动跟踪等前沿技术，布设电子围栏、虚拟航标，建立非法捕捞、无人岛保护等预警模型。“我们整合利用岛内可用资源和力量，打造‘生态警长+网格员+公益组织’的守护共同体。”东极派出所负责人表示。这套“空天海地”智慧管控网络，让海岛生态守护既充满科技感又富有烟火气。
在六横龙山平安小苑的“蓝海·易舟”生态义警工作室内，“生态警长”童尹与各船厂负责人正围坐一堂，对照40项企业经营需求清单，逐项梳理生态风险。“我们坚持‘管发展必须管环保’，让生态义警带着问题入企问需。”童尹说道。
基层综治的高效协同，线上解纷的数字赋能，离岛深处的智慧巡护……我区以21年如一日的坚守与创新，构建起覆盖全域的平安治理体系。
