记 者 张涵轲 通讯员 沈碧红 　2025-12-29 09:55

　　

　　在普陀未来智创城科技产业园，浙江史河科技有限公司生产车间内的机械臂灵活转动，多台特种机器人正进行出厂前的最后调试，即将发往全国各大船厂。生产线的全速运转，标志着舟山首个大规模量产特种机器人项目全面投产。企业创始人许华旸将上市主体从北京迁至普陀，既是基于贴近船舶产业核心市场的布局，也是企业技术实力与区域产业升级需求深度契合的必然结果。

　　这家国家级专精特新“小巨人”的落户与发展，是东港街道城西区块深刻转型的生动缩影。站在城西开发区，东港街道经贸办主任李达指着眼前的现代化园区说道：“几年前，这里传统产业比重较高，发展动能亟待转换。”面对空间资源紧张与产业升级需求的双重压力，一场以未来智创城为核心载体、以“腾笼换鸟”为核心逻辑的产业升级战役，在东港街道的系统谋划下全面打响。

　　(一)

　　所谓“腾笼换鸟”，就是要把有限的产业空间，留给代表未来方向、技术含量高、成长性好的新质生产力企业。东港街道清醒认识到，依靠资源消耗和传统路径依赖，无法赢得未来。为此，街道联合区经信局等部门，对城西区块进行整体产业规划，明确了“退低进高、聚新提旧”的实施路径。

　　街道锁定了海洋电子信息、高端海工装备、人工智能应用、第三代半导体等前沿赛道，开始系统性地进行产业引导与空间重塑。这一转型并非简单的企业替换，而是空间与产业的协同再造。

　　城西观碶头区块的老旧厂房区，过去集聚了水产加工、船舶机械等传统企业。通过政策引导和效益评价，街道有序推进传统业态转移或提升，为新兴产业发展腾出宝贵空间。该区域在完成清退后，被重新规划为聚焦海洋医药健康、智能装备等高附加值产业的科技园区。据悉，为加快新旧动能转换、腾挪发展空间，相关单位近五年在城西区域投入约60亿元，完成40余家低小散企业及部分城中村政策处理，累计腾出产业及配套用地约3000亩，为未来产业高质量发展筑牢空间基础。

　　“我们的目的是构建一个更具活力和竞争力的现代产业生态。”东港街道相关负责人表示。这种从顶层设计入手的系统性重构，为后续优质项目的纷至沓来奠定了坚实基础。今年来，东港街道协同相关部门，以“分区整治、全域提升”为抓手，通过收储回购、兼并重组等方式，持续盘活闲置低效工业用地，为高质量发展开拓了新空间。

　　(二)

　　企业的选择是对区域环境与产业规划最直接的认可。史河科技、欣际智控、费米能级等一批科技型企业的相继落户、快速发展，生动诠释了产业与区域的“双向奔赴”。

　　史河科技副总经理张智林指出，落地普陀是基于市场的战略考量。“我们的机器人主要应用于船舶领域，与普陀产业结构高度契合。”本地化生产大幅降低了物流成本，对本地客户的售后响应时间可缩短至一两小时。首台机器人即在舟山船厂完成测试，研发与客户紧密相邻，加速了产品迭代。全面投产后，公司预计明年订单规模可达3亿元。

　　欣际智控同样快速推进。其在城西开发区的项目正加紧建设，目标是“明年建成、投产、上规”。该公司聚焦新能源船舶电气自动化系统，看中的是普陀雄厚的船舶产业基础和绿色转型机遇。市场订单充足，其新型船舶智能配电板已在国际海事展上获认可并签约，预计达产后年产值可达8亿元。

　　费米能级是一家拥有近70项发明专利的国家级高新技术企业，专注于第三代功率半导体高功率密度电源技术。其行业领先的船舶中控电源已成功应用于本地船舶，并获得广泛认可。

　　从特种机器人到智能控制系统，再到高端半导体电源，一批科技型企业将总部或核心产能落户于此，不仅带来投资与产值，更推动区域产业向“智能制造”与“硬核科技”深度转型，快速重塑着产业地标。“明年，城西区域计划完成产业基金投资2亿元以上，新招引落地科技型企业3家以上，完成固定资产投资11亿元，其中民间投资占比保持在60%以上，并实现经营贸易额与利润双双增长20%。”李达表示。

　　(三)

　　在东港街道，企业感受到的是政府角色从“管理”向“服务”的深刻转变。

　　“没有街道与相关部门的帮助，我们不会这么快投产。”张智林感慨道。当企业面临资金压力时，东港街道及智创城西开发建设有限公司积极协调，最终帮助企业落实了1.4亿元投资基金。而后续的服务则贯穿始终：从选址、提供免租优惠，到单独铺设水电线路；从协助完成注册搬迁，到对接各部门协调政策保障……“以前是企业找部门，现在是政府问需求。”张智林说。这种高效服务为项目建设创造了可观的时间价值。

　　对于欣际智控，东港街道提供了全流程“保姆式”服务，助力实现“快落地、快建设”。“项目从拿地到开工，推进速度都很快。相关部门和东港街道的全方位保障，让我们印象深刻。”公司总经理助理王浙锋表示。

　　“优化营商环境是培育新质生产力的重要土壤。”东港街道相关负责人介绍，街道已建立从招引落地到投产运营的一体化服务保障体系，通过主动、精准、高效的服务，消除企业发展的后顾之忧，让企业家能够心无旁骛地搞创新、拓市场。今年前三季度，街道帮办代办企业注册、项目备案等各类事项20余件，培育小升规企业纳统12家。为保障产城融合行稳致远，相关单位坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的方向，持续紧盯重点在谈项目，并全力保障威兆电子、同博科技、肇观电子等在建项目建设进度。

　　(四)

　　引进龙头企业是开端，构建富有活力的产业创新生态才是长远目标。东港街道的实践，正从招商引资向生态培育跃升。

　　依托“百支创新团队入舟”等工程，东港街道主动出击，组织小分队赴杭州、西安、武汉等地，精准对接海洋装备、智能制造、半导体等领域的前沿技术与创新团队。“我们锚定未来，围绕产业链布局创新链，吸引人才链，形成‘以产聚才、以才兴产’的良性循环。”李达阐述了街道的生态构建逻辑，街道围绕重点产业建立“需求清单”与“团队清单”，推动精准匹配。

　　同时，东港街道联合相关部门，着力构建覆盖企业全生命周期的服务体系：通过创业大赛遴选项目，争取基金支持早期发展，开展助企对接会破解难题……一系列举措，让创新的种子在这片土壤中茁壮成长。街道还围绕“研发+生产+生活”区域一体化目标，在城西区域配套建设未来社区、海洋数字产业园、实验室、人才公寓、星级酒店及生态廊道等，以完善的城市功能涵养产业生态，实现“产业发展是基础，城市发展是载体，城市和产业共生、共利”的目标。

　　产业的转型是一场持续接力。东港街道以“腾笼换鸟”促空间再造，以“筑巢引凤”育创新生态，推动城西区块从传统工业区向新质生产力高地稳步转型。一批特色鲜明、相互支撑的硬核科技企业在此集聚成长，折射出一个基层街道在时代发展中，对产业升级与区域竞争力的不懈探索。

　　从旧厂房到科创园，从制造加工到智能装备，一条以海洋为底色、以创新为动能的升级之路，正随着未来智创城等平台的建设、随着一个个高新项目的落地投产，而越走越坚实。东港街道的实践，为传统产业密集区域培育新质生产力，提供了鲜活的地方样本。

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