依海而生、向海而兴的普陀，陆地面积有限，海岛资源珍贵。在城市建设与产业发展齐头并进的当下，土地要素如何精准配置、空间资源如何高效利用，成为关乎全区经济高质量发展的关键命题。“今年以来，我们紧扣‘人人勇挑担、全员拼实绩’实干争先活动要求，全员压上、全程冲刺，力求以有限的资源拼出最大的发展空间。”近日，区资源规划分局党组书记、局长张一江在接受专访时，道出了全局上下的攻坚决心。

　　今年以来，区资源规划分局以扎实开展“人人勇挑担、全员拼实绩”实干争先活动为总牵引，紧扣要素保障全链条，坚持“前瞻布局、靶向破局、闭环定局”，系统构建高质量服务体系。精准“排兵布阵”，超前研判资源保障需求，统筹资源空间布局，推动要素储备与项目节奏同频共振；敢于“拔钉清障”，聚焦供地难点、审批堵点、政策盲点靶向发力，打通要素供给“快速路”，以攻坚之势跑出保障新速度。全程“闭环盯紧”，实行专班化推进、清单化调度、全周期跟踪，确保保障举措落地见效。目前15项重点任务已提前完成3项，其余正加压推进，确保年底前全部完成。

　　项目落地离不开指标的精准供给。“我们采取计划指标直供、存量盘活挖潜、增减挂钩置换等多种方式，对重点项目实行‘点对点’保障，目前已落实新增建设用地指标49亩，同时建立了项目分级分类保障机制，对重大基础设施和战略性新兴产业项目做到应保尽保。”张一江说。

　　今年以来，全区累计供应土地648亩，出让金收入2.53亿元；在用海保障方面，共审批用海2418亩，有力支撑了高质量蛋白(帝王蟹)仓储交易集散中心、舟山移动六横—虾峙海底光缆等一批重点项目顺利落地。“针对普陀海岛耕地资源匮乏的实际，我们今年计划通过耕地功能恢复新增耕地450亩，持续充实指标储备，为后续项目报批赢得主动。”张一江告诉记者。

　　在做好指标保障的同时，空间资源的盘活与拓展也在同步推进。“我们全力推进区级国空动态维护与实施评估，并对城镇开发边界进行局部优化。”张一江介绍，围绕存量空间激活，综合运用腾笼换鸟、收购收回等方式，累计完成低效用地再开发347亩，处置闲置土地312亩，消化批而未供用地683亩，存量空间得到有效盘活，“此外，我们还积极探索立体化开发路径，推动空间利用从平面向三维延伸，加快破解地下空间分层确权管理难题，深化海域立体分层设权改革，今年以来新批立体用海项目2个，累计节约用海面积约237亩。”

　　要素保障到位了，项目落地还得靠审批服务来提速。“聚焦企业反映的审批环节多、周期长等痛点，我们持续深化‘放管服’改革，推行多审合一、多证合一，最大限度简化中间环节。”张一江表示，创新实施湿地生态影响评价与用地预审选址并联评审后，审批效率提升了50%以上，获得了企业的广泛好评，“今年以来，我区已高效办结国际水产城冷链物流园区二期等23个项目工程规划许可，用审批‘加速度’推动项目‘快速度’。”

　　谈及下一步发展，张一江表示，区资源规划分局将持续发力、主动作为，以更优的服务和更实的举措，当好全区经济发展的“排头兵”。

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