去年，沈家门辖区发生一起海上碰撞事故。两艘渔船在出海捕鱼途中发生碰撞，万幸的是，事故未造成人员伤亡，可双方当事人因赔偿问题僵持不下。最终，化解这起纠纷的是一位党员船老大。

　　这是沈家门街道创新发展新时代“海上枫桥经验”，深化“渔港先锋”党建品牌，打造党员先锋“瀛洲红帆”船，培育海上纠纷化解“领头雁”，让党员主动介入海上纠纷调解的一个缩影。

　　沈家门是世界三大群众性渔港之一，是我国最大海产品集散地。每年因水产品交易、渔业生产、海损事故等引发的矛盾纠纷量大面广。如何应对？

　　沈家门街道立足渔港实际，从“枫桥经验”中找答案，并创新发展新时代“海上枫桥经验”，探索形成“领航、织网、起锚、稳舵”四步工作法，有效解决了海上矛盾纠纷“动态管理难、发现处置难、源头预防难、调处化解难”等问题，实现“小事不上岸、大事不出镇、矛盾不上交”，为推动海岛基层治理体系和治理能力现代化、多元化解海上矛盾纠纷提供了“沈家门样本”。

　　针对海上矛盾纠纷“发现处置难”，该街道运用“网格化管理、组团式服务”，推行“海上网格”管理和海陆“融合治理”。将184余艘渔船编组划分为4个海上网格，每个网格由“红帆船”或“调解示范船”带领。同时，深入实施“航行的支部”海上党建工作，织密海上组织网络，并将船长为党员或有3名以上党员的渔船、运输船，明确为“瀛洲红帆”船，构筑海上社会治理“战斗堡垒”。

　　此外，秉持“海陆‘织网’，海上事陆上解”理念，该街道建立海上纠纷化解、安全联防、抢险互助等工作机制，形成“红帆船长+党员船员+骨干渔民+东海渔嫂”自我管理团队，努力将风险问题第一时间化解在前端。

　　去年该工作机制荣获全国新时代“枫桥经验”先进典型。

　　五水共治

　　美丽家园

　　4月6日，细雨蒙蒙。大干新居民护河队又出现在大干河。志愿者们有的捞河里的漂浮物，有的在岸边捡拾垃圾……在义务河长带领下，护河队已坚持护河行动多年。这是沈家门街道“五水共治”的一个缩影。

　　水是生命之源、生产之要、生态之基。抓好五水共治，关系平安稳定、关乎人水和谐。自2015年以来，沈家门街道“五水共治”一直在路上。

　　据介绍，按照《舟山市“污水零直排区”建设调查技术指南》，沈家门街道对26个生活小区、15个社区、6个菜场进行了涉水污染源摸排和已建、在建及规划排水设施的网格化普查等工作，形成排水设施管网“一张图工程”，并出具问题清单、任务清单、责任清单、项目清单。

　　根据前期排查，按照“一小区一方案、一社区一方案、一菜场一方案”，该街道新建、改建市政排水管网、六小行业隔油池等设施，持续开展河道专项自查自纠，巡查河道水质、城镇污水处理厂出水、饮用水源、水域海岸线湾滩及农业面源污源，建立并实施雨水、污水管网定期巡查整改机制。

　　通过不懈努力，“五水共治”取得较好成效。26个生活小区、15个社区、6个菜场的污水零直排建设通过普陀区“五水共治”工作领导小组办公室的验收，小区内河道排水口整治到位，生活小区雨水排出口，无污水直排；农贸市场已实施雨污分流，污水管网走向清晰，并成功获评全省“五水共治”工作考核优秀乡镇(街道)称号。

　　舌尖安全

　　民生福祉

　　民以食为天，食以安为先。沈家门街道26.67平方千米的区域内，共有各类食品生产经营单位3306家，可见经济之繁荣、市场之发达。但也给管理带来了难度。

　　针对基层食品安全严峻形势，沈家门街道持续狠抓落实食品安全党政同责和属地管理责任，紧扣“源头、监管、治理、责任”等关键环节，探索深化“政府监管、主体自律、群众参与、社会共治”综合监管模式，不断增强食品安全工作能力和水平。

　　为了牢牢守护“舌尖安全”，该街道还创新了“双网”建设：开展“1+N”组团式服务，织密部门监管网，有效解决基层食品安全、监管工作“条块分割”“信息孤岛”现象；深化食品监督网，结合食品生产、流通、餐饮服务市场主体分布状况，将辖区划分为21个网格片区，开展“地毯式”循环检查，激发多元社会力量共同参与，着力打造“共治共享”治理格局。

　　“食品安全大于天。”沈家门街道经济贸易发展办公室主任潘文琪说，截至目前，街道辖区未发生等级以上食品安全事件，群众对食品安全的满意度稳步提升，并于2022年成功获评“浙江省五星级食安办”。

　　老有所学

　　教育共富

　　还没跨进沈家门街道老年学校大门，笔者老远就听到优雅的葫芦丝演奏声。原来，街道丝韵器乐艺术团正在排演新的节目。这样的场景，每天都能在街道老年学校看到。

　　2023年11月，沈家门街道老年学校获评“浙江省优质(示范)老年学校”，这是对沈家门街道老年教育工作的高度肯定和鼓励，也是老年教育高质量发展的一大成果。

　　沈家门街道60周岁以上的老年人约2.7万人，占常住人口总数22.3%，如何让他们欢度晚年？该街道老年学校以“老有所教、老有所学、老有所乐，老有所为”为目标，着力将学校打造成老年人愉悦身心的精神养老基地、社会文体人才输送基地、老年人人才培养基地，全面提升老年人的获得感、幸福感和安全感。

　　学校在课程设计上既与时俱进，更符合老年人需求，开设了精神文明、智慧助老、健体艺术、生活技能等四大系列课程，同时还开发了渔都厨艺、暖爱育婴、智能技术等数字化学习资源，供老年人网上学习。此外，该校还通过深挖办学潜力，不断优化办学设施，建设优质师资队伍，创新教育模式，拓展教育内容，形成本学校的办学特色。

　　据街道成人学校校长庄杰介绍，该街道老年学校每年教育学位数达800个以上,其中半年制以上长学制班学位数600个左右。老年学习型社团组织在省、市、区各类比赛中获得过诸多奖项，为该校荣获“全国城乡社区教育特色学校”“省现代化学校”丰富了办学成果。

　　“暖瓶”服务

　　幸福渔都

　　沈家门街道下辖20个城市社区和1个便民服务分站，户籍人口近十万人，流动人口近五万人。

　　针对服务人群多、服务范围广、服务要求高的现状，街道便民服务中心以群众需求为导向，健全服务机制，完善服务设施，打造“暖瓶”式服务阵地，努力为群众提供便捷、周到、贴心的服务。

　　为提升服务能力，街道便民服务中心开发、培养“多专多能”队伍。每月召开一次窗口工作例会，交流工作经验；组织参加区审招办、人社、民政、残联等部门的业务技能培训以及服务能力培训。去年已有8名工作人员接受各类培训11批次。

　　同时，街道便民服务中心开展“优质服务岗”月评制，考评内容涉及考勤、纪律、依法办事、工作作风、办公秩序规范等六大块，提升工作人员参与创评的积极性和提高服务效率的主动性。此外，进一步统筹、优化人力资源。借助AB岗、一人多能、一窗多能等手段，实现窗口工作人员分工不分家，在业务上你行我也行、在人际关系上你好我也好、在是非原则上你不求我我也不求你，形成了如“暖瓶”般有温度有热度有力度的团队氛围。

　　梅花香自苦寒来。近年来，街道便民服务中心先后荣获2020年市级先进基层便民服务中心、2020年度“幸福普陀”建设突出贡献集体、2020年度区级先进基层便民服务中心、2022年全市首批政务服务标杆示范大厅、2023年省首批示范便民服务中心等荣誉称号。