《舟山市检察机关服务保障“985”行动护航营商环境最优市建设工作意见》近日出台。该意见主要涉及严厉打击刑事犯罪、推进涉企“法律监督一类事”、严惩民营企业内部贪腐、保护企业创新活力、深化涉案企业合规改革等5个方面，包含18条举措。

　　严厉打击刑事犯罪、保护公平竞争市场环境方面，检察机关将落实开展市委统一部署的涉重大项目“法护平安”“清患除险”“清障护航”三大行动，常态化推进扫黑除恶，严惩欺行霸市、强迫交易、恶意阻工、暴力讨债、敲诈勒索等影响项目实施和各类破坏市场秩序的违法犯罪活动；落实“受贿行贿一起查”，联合监察机关加大对行贿惩处力度。

　　推进涉企“法律监督一类事”、保护民营企业产权和企业家权益方面，检察机关将健全羁押必要性审查、入企调查、重大涉企案件“一案一回访”等机制，建立涉企社区矫正对象经营性外出监管监督机制；联合侦查机关开展涉企财产刑事强制措施专项检查监督；持续开展刑事“挂案”清理和涉民营企业刑事“挂案”专项数字监督，减轻企业“讼累”；在12309检察服务中心设立涉企控告申诉绿色通道，高效办复涉企控告申诉案件；开展“进企解民忧”专项活动，探索建立金融领域执法司法衔接机制。

　　严惩民营企业内部贪腐、保护企业清廉发展环境方面，检察机关将联合相关部门开展监督，建立涉企刑事案件线索移送反馈机制；落实涉企刑事案件提前介入机制，破解“审查难”问题；探索涉企刑事案件附条件量刑建议机制，开展刑事裁判涉财产部分执行监督；针对案件办理中发现的民营企业内部管理问题，以检察建议等方式帮助企业查漏补缺、建章立制，联合功能区、行业主管部门、行业协会等与企业开展清廉共建活动。

　　准确运用法治力量保护企业创新活力方面，检察机关将落实司法容错纠错机制，保护发展新动能；推进知识产权检察综合履职，探索舟山特色地理标志检察综合保护举措；落实“一案四查”工作机制，加大力度办理涉知识产权民事、行政、公益诉讼案件。

　　深化涉案企业合规改革、推进企业行稳致远方面，检察机关将针对办案发现的行业普遍性问题，探索开展行业合规，放大涉案企业合规改革社会效应；发挥检察机关主导作用，探索推动涉案企业合规在刑事诉讼全流程适用；对简单涉企案件，稳妥探索开展简式合规办理，减轻企业负担；加强对第三方组织运行情况的监督和指导，推动县区成立简式第三方机制管委会。

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