“过去一年，我看到展茅一些老旧农房经过盘活开起了新业态，村庄也渐渐热闹起来。”从“四对鸽子”起步到“千羽大军”，成功走出一条农村创业道路的余叶，既是家庭农场的创办人，同时也是一名区人大代表。这几年，她一直思考着如何让更多的村民返乡，让年轻人到乡村创业。

　　近年来，我区大力发挥农村资源和生态特色，从多方面加强乡创领域政策支持，取得了积极成效。“但受限于乡村普遍存在的基础服务底座不稳、人才吸引力不足等问题，乡创工作在进一步拓展空间布局、集聚乡创人才、实现发展模式迭代升级等方面还存在较大挑战。”余叶说。

　　去年，余叶结合亲身经历及调研，与几位区人大代表一起提交了一份《关于进一步支持乡村创业的建议》，希望能出台专门针对乡创领域的扶持政策，进一步加强对乡创基地、乡创产业、乡创人才等要素扶持力度，持续创新升级乡创基地活动载体和活动形式。

　　收到议案后，区人社局立即对相关工作进行了梳理，联同相关部门积极谋划，构建“一核多地、全域全创、多创融合”创业体系。“瞄准乡村创业这一新赛道，依托普陀湾众创码头龙头牵引效应，目前已在展茅、六横、东极、白沙成立四个乡创基地。”区人社局负责人介绍，该局全面梳理海岛创新创业“一类事”，营造“全周期管理、全方位发展、全流程服务”创业环境；组建专业服务团队，为企业提供从申请入驻、参保登记、创业贷款等“一站式”“全流程”服务；优化升级“1+3+N”返乡入乡合作创业新模式，吸引青年创业人才和经营类人才返乡入乡创业。

　　路下徐路野山舍负责人顾晓宇是首批签约入驻普陀湾众创码头展茅乡创基地的创业者之一。“这里创业可享受房租减免、装修补助等乡创政策支持，让我更有信心在展茅扩大创业版图。”顾晓宇说，现在常有人找她咨询乡创的情况，在她的引荐下，已有不少大学生选择在展茅创业。

　　为吸引更多的农创客，一定程度上减轻创业风险，区人社局对符合条件的创业者实行一次性创业补贴、社保补贴、岗位补贴等政策，联合金融机构开发“乡创贷”产品，把创业资助政策向乡创进行倾斜，同时制定出台了一系列政策，对乡创客在租金减免、融资支持、税收奖励等方面给予全方位的支持和保障。

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