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风生水起踏浪行——我区开放型经济发展侧记
记者 黄璐薇 通讯员 黄晗骋  2018-03-14 08:51
  

  在不停颠簸的船只甲板上,工作人员专注地把持着加油管……2017年11月14日18时38分,虾峙门外锚地,舟山浙能石油化工有限公司供油船“壹鼎7”经过连续5个半小时的作业,顺利完成了30万吨级超大型油轮“荣耀”轮2300吨燃料油的供油任务。

  “荣耀”轮是浙江自贸试验区设立以来首艘接受保税燃油加注服务的超大型油轮,浙江自贸试验区保税油供应自此有了新突破。这一天也将成为自贸试验区发展历史上新的一页。

  海上发展国际船舶保税燃料油业务实属不易,由于海况复杂,一年中有100多天因风浪不能进行燃料油加注。尽管如此,普陀聚焦全油品产业链,披荆斩棘、一路向前,在保税油供应体系建设上不断突破,在自贸试验区红利下,首次尝试不同税号保税油调和,降低燃料油价格,进一步缩小与新加坡的油价差……去年,普陀保税油燃料业务发展迅猛,成为开放型经济发展的新增长点,实现舟山关区保税燃料油出口3.2亿美元,占全市比重50%;油品企业集聚发展,全年引进油品等大宗商品贸易企业21家;中石化浙江舟山石油有限公司在普陀设立实体运行结算中心,去年保税油供应结算量约400万吨。

  普陀,曾孤悬茫茫东海,寂寞如斯;然而普陀人又如此执着,一直憧憬与世界连接,让这方海域热闹蓬勃、风生水起。但陆域面积只有458.6平方公里的普陀怎样才能在世界版图上实现自己的价值和梦想?答案力透纸背:要把普陀放在全球经济的坐标系里、放在国家战略的布局中去考虑,找准自己的位置,借力浙江自贸试验区、舟山江海联运服务中心建设、国际农产品贸易中心,努力把区位优势、港口优势、岸线优势转化为开放优势、竞争优势和经济优势,在服务好“开放舟山”、服务好浙江、服务好长三角、服务好国家战略中,寻找普陀未来的发展方向。

  方兴未艾的自贸区建设,为普陀对外开放撑起了广阔的天地。去年以来,普陀积极探索自贸区制度创新,复制推广融资租赁项目注册、审批相关体系制度,全力推进内资租赁试点、金融租赁SPV、汽车租赁等新业务在我区落地开花,自贸区普陀片区新增注册企业数741家,市外企业注册资金超180亿元。此外,普陀持续推进口岸空间开放。浙台(普陀)经贸合作区开港,舟山进境水果指定口岸获批,全省首个出口水产品HACCP认证示范区启动建设,同时进一步扩大境外远洋渔业合作范围,在澳门、乌拉圭、安哥拉等地新设远洋渔业后勤保障基地。

  如果把普陀比做一艘驶向世界的艨艟巨轮,那重大项目就是这艘巨轮的“压舱石”。去年,普陀重大项目招引实现历史性突破,成功引进投资超百亿的欢乐海洋大世界、投资超50亿元的普陀健康养老综合体等一批重大项目。此外,还成功举办首届融资租赁产业推进大会、国际海岛旅游博览会、海岛旅游投资大会、普陀大健康产业高峰论坛等重大招商引资活动,向世界推介普陀。去年全年实际到位市外资金总额157亿元,增长25.6%;实际利用外资8200万美元,增长492.9%。

  推动对外开放再上新台阶,也倒逼着政府加快自身改革,打造高效透明的营商环境。去年以来,普陀以“最多跑一次”行政审批改革为抓手,简化审批流程,推进负面清单管理模式,着力促进外商投资便利化,完成44个大项、137个子项的审批事项清理;实行外商投资企业设立、变更改“备案制”,实现全程在线申报、在线审批。对商事登记23个大项、60个子项实行“一窗受理、集成服务”,为自贸区企业、招商引资企业提供直接受理、即时办结、登记“一条龙”等特色服务。

  今年区“两会”对普陀发展提出了新目标:加快打造自由贸易先行区和海上花园会客厅,高水平建设开放活力的幸福普陀。号角吹响,征鼓雷动,普陀开放崛起其时已至、其势已成,我们坚信,在不久的将来,一个更有国际范的普陀将呈现在世人面前。

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