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中国共产党舟山市第七届纪律检查委员会第二次全体会议决议
来源:舟山日报 2018-02-10 15:46
  

   (二○一八年二月八日中国共产党舟山市第七届纪律检查委员会第二次全体会议通过)

  中国共产党舟山市第七届纪律检查委员会第二次全体会议,于2018年2月8日在新城召开。出席会议的市纪委委员29人,列席198人。

  市委书记、新区党工委书记俞东来出席全会并作重要讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

  这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届二次全会和市委七届三次全会部署要求,回顾总结2017年工作,研究部署2018年任务。全会由市纪委常委会主持,审议通过了周峰同志代表市纪委常委会所作的《推进全面从严治党向纵深发展,为全面开创“四个舟山”建设新局面提供坚强保证》工作报告。

  全会传达学习了十九届中央纪委二次全会和省纪委十四届二次全会精神。全会听取和评议了县(区)委书记述责述廉报告。俞东来同志在市纪委七届二次全会上的讲话,紧密结合舟山实际,强调推进全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,必须长期坚持、不断深化;全面从严治党永远在路上,必须一刻不停歇,始终保持居安思危的危机感和紧迫感;全面从严治党要重整行装再出发,开创新时代清廉新区建设新局面。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  全会指出,一年来,市委立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移推进全面从严治党,以上率下扛起管党治党政治责任。全市各级党组织和广大党员干部坚决落实上级党委和纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大决策部署,凝心聚力、齐抓共管的局面进一步形成。全市各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”,忠实履行党章赋予的职责,坚持主动担当,强化政治监督和纪律保障,全力护航国家战略实施;坚持审慎稳妥,以组织和制度创新为核心,圆满完成监察体制改革先行试点任务;坚持全面从严,层层传导压力,推动管党治党“两个责任”落实落细;坚持常抓长管,高标准落实中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪;坚持挺纪在前,综合运用监督执纪“四种形态”,巩固反腐败斗争压倒性态势;坚持问题导向,深化政治巡察,充分发挥巡察利剑作用;坚持从严从实,狠抓纪检监察干部队伍建设,着力打造执纪铁军。通过全市上下共同努力,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效明显,得到了广大党员干部群众的支持肯定。

  全会指出,新时代要有新气象新作为,首先是全面从严治党要开创新局面。纪委作为党内监督的专责机关、管党治党的重要力量,要在学懂弄通做实党的十九大精神上作示范表率。强化“四个意识”,更加自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;强化学思践悟,更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作;强化政治定力,更加自觉推动新时代全面从严治党向纵深发展;强化主责主业,更加自觉全面地履行党章赋予纪委的职能职责。

  全会强调,做好2018年工作,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省委、市委的决策部署,坚持党要管党、全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,聚焦政治建设、纪律建设、营商环境建设,强化持续震慑,深化标本兼治,推进清廉新区建设,不断取得全面从严治党新的更大成果,为全面开创“四个舟山”建设新局面提供坚强保证。

  第一,突出抓好党的政治建设,旗帜鲜明讲政治。严明政治纪律和政治规矩,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,对“七个有之”问题高度警觉。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,优化党内政治生态。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。

  第二,服务保障“五大会战”,营造激情创业、拼搏赶超的浓厚氛围。紧紧围绕市委打好“五大会战”、建设“四个舟山”战略部署,开展专项督查活动和执纪保障专项行动,助力自贸试验区建设、海上花园城建设、重大项目建设,确保市委七届三次全会确定的目标任务落到实处。坚持严格管理、严格监督和关心爱护、鼓励担当相统一,进一步健全容错免责机制,持续从严加强干部管理监督,进一步提振干部精气神。

  第三,全面深化国家监察体制改革,发挥好“探路者”的作用。坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的体制机制。完善监察业务运行工作规程,加强监察留置所建设,提升智慧监管水平。推动监察工作向乡镇(街道)延伸。认真履行党章和宪法赋予的职责,实现党内监督全覆盖和对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。严格执行宪法和国家监察法等相关法律,提高反腐败工作法治化水平。

  第四,锲而不舍落实中央八项规定精神,抓出作风建设新气象。把监督检查中央八项规定及实施细则精神和省市委实施办法的执行情况作为重点任务来抓,抓具体,补短板,防反弹。紧盯享乐主义和奢靡之风,防止回潮复燃。聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。创新监督方式,构建纪委统筹协调、部门各负其责、市县联动推进的“1+N”监督工作机制。督促引导领导干部率先转变作风,形成“头雁效应”,带动党风政风和社会风气持续好转。

  第五,坚定不移惩治腐败,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,更有效地遏制增量、更有力地削减存量。严肃查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,做到精准发现、精准惩处、精准施治。强化反腐败协调小组成员单位的责任,做细做实防逃追逃基础工作。

  第六,发挥巡察利剑和派驻探头作用,着力增强党内监督的实效。有序推进七届市委巡察工作五年规划,深化政治巡察,发现问题要更精准,反馈问题要有辣味,整改问题要见实效,“回头看”要成为常态,持续强化震慑效果。完善派驻机构职能定位,统筹监督资源,积极探索有效发挥派驻机构作用的路径和机制,加快形成巡察、派驻、监察“三个全覆盖”的权力监督格局。

  第七,全面加强纪律建设,用严明的纪律管党治党。开展党章党规党纪教育,发挥先进典型示范作用和反面典型警示教育作用。在运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”上下功夫,强化执纪执法的政治效果、纪法效果和社会效果。

  第八,深化基层党风廉政建设,进一步提升群众在全面从严治党中的获得感、幸福感。坚持以人民为中心的发展思想,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照中央扫黑除恶的要求,严厉打击工程建设领域“三强三霸”,严厉打击“村霸”,坚决查处涉黑“保护伞”。各级党委和纪委要把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

  第九,层层拧紧责任螺丝,确保全面从严治党落到实处。牢牢抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人“牛鼻子”,加强监督检查,加大问责力度。全面推行“互联网+两个责任”留痕记实、流程管理,防止责任落实形式化、表面化、被动化。

  全会强调,打铁必须自身硬。全市各级纪检监察机关要高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“争做岗位模范标兵、争创一流工作业绩”活动,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

  全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为全面开创“四个舟山”建设新局面提供坚强保证。

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